各科(病)室：

　　為更好地構(gòu)建風(fēng)清氣正、依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)的執(zhí)業(yè)氛圍，弘揚(yáng)大醫(yī)精誠精神，改善群眾就醫(yī)感受，提升醫(yī)療服務(wù)能力，維護(hù)好廣大群眾健康權(quán)益，根據(jù)長沙市衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的通知》(長衛(wèi)函〔2022〕271號)、寧鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局《關(guān)于在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動的通知》(寧衛(wèi)政函〔2022〕82號)等文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，決定在全院開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會精神和十九屆中央紀(jì)委歷次全會精神，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署堅(jiān)決落實(shí)到位，將醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動與新一輪進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動緊密結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化制度保障;堅(jiān)持正面引導(dǎo)，強(qiáng)化氛圍營造;堅(jiān)持警示教育，注重獎罰并重;堅(jiān)持聚焦問題，突出主體責(zé)任;堅(jiān)持社會監(jiān)督，回應(yīng)社會關(guān)切。推動醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，推動形成群眾滿意、社會認(rèn)可的行業(yè)風(fēng)氣，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為全面強(qiáng)化全院作風(fēng)建設(shè)，著力解決行業(yè)存在的損害群眾利益的突出問題，決定成立寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨委書記文紅軍、院長劉亮任組長，業(yè)務(wù)副院長黎清華、紀(jì)委書記喻亮輝為副組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動辦公室，設(shè)醫(yī)務(wù)科，醫(yī)院各科室要明確一位熟悉行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作情況的人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。同時建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，研究和部署行風(fēng)建設(shè)開展工作。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，加強(qiáng)廉潔思想引領(lǐng)，增強(qiáng)科學(xué)理論武裝，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)推動廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育，以身邊人、身邊事開展警示教育，以崇德尚廉的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化開展道德教育，以黨章黨紀(jì)、政策規(guī)章開展法紀(jì)教育。加強(qiáng)廉潔生態(tài)營造，完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立自我教育機(jī)制，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，用先進(jìn)典型教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作人員樹立廉潔行醫(yī)理念，使醫(yī)務(wù)人員始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任意識，打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎(chǔ)，提高遵紀(jì)守法和維護(hù)人民權(quán)益的自覺性。

　　(二)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行18項(xiàng)醫(yī)療核心管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)和各專業(yè)診療指南。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理醫(yī)療檢查，落實(shí)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，提高醫(yī)療資源利用率，減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，禁止開展有效性存疑、風(fēng)險(xiǎn)性極高的診療項(xiàng)目。加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理，促進(jìn)合理用藥，規(guī)范發(fā)展藥學(xué)服務(wù)，提升藥學(xué)服務(wù)水平。嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查、診療行為。

　　(三)進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)管理要求。落實(shí)落細(xì)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則”及“寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范“十不準(zhǔn)””，完善回訪制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線索查辦，糾治收受紅包、術(shù)中加項(xiàng)、持刀加價、小病大治、重復(fù)檢查、過度檢查、過度用藥、大處方、捆綁推銷藥品耗材、宣傳和銷售母乳代用品、將普通食品冒充特醫(yī)食品推薦給患者等行為。以涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等問題作為回扣治理重點(diǎn)，在藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施等方面，充分運(yùn)用公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)療大數(shù)據(jù)監(jiān)管、集采中選產(chǎn)品使用等手段，開展回扣問題專項(xiàng)排查檢查，對于查實(shí)的問題要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

　　(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。堅(jiān)持以患者為中心，不斷改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，建立健全醫(yī)患溝通等方面制度，為病人提供舒適、溫馨的就診環(huán)境和便捷的服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，傾聽患者意見，提升服務(wù)質(zhì)量，主動改進(jìn)工作，尊重、維護(hù)好病人的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)益，嚴(yán)防生、冷、硬、頂、推等不良現(xiàn)象發(fā)生。

　　(五)進(jìn)一步完善投訴處置機(jī)制。醫(yī)院設(shè)置并在醒目位置公示投訴電話，建立醫(yī)療糾紛投訴登記、報(bào)告、處置、分析機(jī)制，對醫(yī)療糾紛等各類投訴及時處置，并分析原因，改進(jìn)工作方法，提高醫(yī)療水平。對確因誤診、漏診、過度診療引發(fā)的糾紛，應(yīng)該嚴(yán)查，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(六)進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。醫(yī)院進(jìn)一步健全內(nèi)部價格管理約束機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)禁自立項(xiàng)目，分解項(xiàng)目、替換項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)禁科室私設(shè)小金庫，嚴(yán)禁將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個人收入掛鉤，嚴(yán)禁出租、承包科室。繼續(xù)面向患者的醫(yī)療服務(wù)價格信息和費(fèi)用清單等查詢制度，堅(jiān)持和完善價格公示制、查詢制、費(fèi)用清單制等制度，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的透明度。重點(diǎn)加強(qiáng)核酸檢測管理，在醒目位置公示核酸檢測價格，嚴(yán)禁虛標(biāo)價格或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以快速核酸檢測為名加收費(fèi)用。及時處理醫(yī)療收費(fèi)投訴，對被媒體曝光或有關(guān)部門查處或檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)行為的單位和個人，將所收費(fèi)用全部退還病人，并追究相關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　(七)進(jìn)一步守好老百姓救命錢。貫徹落實(shí)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理相關(guān)要求，嚴(yán)禁分解住院、掛床住院，嚴(yán)禁違反診療規(guī)范篡改患者檢查結(jié)果，虛報(bào)病情，過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥，重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、串換藥品、誘導(dǎo)或協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)購藥，堅(jiān)決杜絕串換高值醫(yī)用耗材、血液透析騙取醫(yī)保基金以及醫(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金等醫(yī)保領(lǐng)域重點(diǎn)違法違規(guī)行為。

　　四、工作步驟

　　(一)動員部署階段(2022年9月2日-9月10日)。醫(yī)院組織認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《長沙市衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的通知》(長衛(wèi)函〔2022〕271號)，《寧鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局關(guān)于在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動的通知》(寧衛(wèi)政函〔2022〕82號)文件等文件精神，并召開全院動員部署會議，動員和引導(dǎo)全院共同推進(jìn)落實(shí)開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動。

　　(二)自查自糾階段(2022年9月11日-9月20日)。醫(yī)院將嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，要對標(biāo)要求迅速深入開展全方位自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，深刻剖析，切實(shí)整改到位。本次堅(jiān)持自查自糾從寬對待，被動查出問題從嚴(yán)從重處理。

　　(三)督導(dǎo)檢查階段(2022年9月21日-9月30日)。院紀(jì)委將聯(lián)合醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)療設(shè)備科、基建辦等部門，對醫(yī)院工作開展情況進(jìn)行全面深入的明查暗訪和督導(dǎo)檢查。

　　(四)案件查辦階段(2022年10月1日至10月31日)。醫(yī)院紀(jì)委組織對前期自查自糾、督導(dǎo)檢查、信訪舉報(bào)、審計(jì)、巡察等途徑發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行全面起底，對相關(guān)違紀(jì)違法案件進(jìn)行查處，做到查處一批典型案件、形成一系列震懾效應(yīng)、教育醫(yī)務(wù)人員。

　　(五)整章建制階段(2022年11月1日至12月31日)。醫(yī)院各部門分線完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相關(guān)長效監(jiān)管機(jī)制。著眼于推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好，逐步完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的有效模式和方法，逐步完善醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，深入推進(jìn)醫(yī)療體制改革，破除醫(yī)院的逐利機(jī)制，接受社會輿論監(jiān)督，確保醫(yī)院規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，健全行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，把行風(fēng)建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，逐步形成部門牽頭抓總、各科室齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。科室主任或護(hù)士長要認(rèn)真履行行風(fēng)建設(shè)工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，自覺把行風(fēng)建設(shè)工作要求與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，確保行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作有人管、有人干。

　　(二)全面自查整改。醫(yī)院全面開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域自查自糾，持續(xù)推進(jìn)“廉潔從業(yè)行動計(jì)劃”。堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)保基金安全，加大重點(diǎn)領(lǐng)域打擊欺詐騙保工作力度，特別是就腫瘤治療、外購藥物等熱點(diǎn)突出問題進(jìn)行一次徹底清查，確保腫瘤診斷、手術(shù)、放化療的規(guī)范性。重點(diǎn)查處收受紅包禮金、誘導(dǎo)住院、術(shù)中加價、分解收費(fèi)、亂檢查、亂計(jì)費(fèi)、巧立名目收費(fèi)等行為，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。于9月20日之前各臨床、醫(yī)技科室將《科室行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告》經(jīng)主任或護(hù)士長簽字后報(bào)醫(yī)務(wù)科。

　　(三)主動接受監(jiān)督。做好“五公開”，即員工身份公開、制度規(guī)定公開、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公開、醫(yī)德規(guī)范公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。完善為民服務(wù)措施，主動接受社會和患者監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等形式，收集問題線索，加強(qiáng)對重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

　　(四)加強(qiáng)考核獎懲。將醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與年度績效考核、評先評優(yōu)、干部任用、職稱晉升、不良執(zhí)業(yè)記分等掛鉤，充分發(fā)揮制度約束和激勵作用。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的科室和個人給予表彰和獎勵，對違反衛(wèi)生行業(yè)“八項(xiàng)紀(jì)律”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則”等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別進(jìn)行批評教育和經(jīng)濟(jì)、行政或黨紀(jì)懲處，并記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，與醫(yī)師定期考核、考核聘任及晉級晉職掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅處理。

　　寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院

　　2022年9月6日